重磅！二十国集团创新增长蓝图（全文）【金沙娱场城官网】

本文摘要：一、目标　　世界经济正处于最重要时刻。

一、目标　　世界经济正处于最重要时刻。我们决意展现出领导力，秉承伙伴关系和多元文化精神，以应付新的机遇和挑战。我们允诺用于所有能用的政策工具，还包括货币、财 政和结构性政策，以平稳信心并增进快速增长。

我们必须逃跑技术突破为全球经济快速增长带给的历史性机遇。我们决意通过创意快速增长提高中长期快速增长潜力。创意快速增长理念涵括反对创意、新的工业革命和数字经济的行动，结构性改革亦在此方面充分发挥最重要起到。

在宏观经济政策措施反对下，这些行动可以提高生产力、建构低收入、获释新的经 济潜力。《创意快速增长蓝图》代表了二十国集团为增进强大、可持续、均衡和多元文化快速增长做出的最重要贡献，是对二十国集团成员在全面快速增长战略框架下所做到希望的补足。　　二、总体工作方式　　我们核准以下总体工作方式，以保证构建创意快速增长。

我们将展现出领导力、伙伴精神、企图心和雄心，强化成员间以及公私部门间合作，以前进创意快速增长，不应 对联合挑战。根据《与贸易有关的知识产权协议》等二十国集团成员重新加入的多边条约及协议，我们申明充份和有效地的知识产权维护和执法人员对创意十分最重要。我们反对扩大开放，并在彼此表示同意的条件下增进强迫的科学知识传播和技术转让。

我们更进一步特别强调更加对外开放的贸易和投资体制的重要性。我们推崇以多元文化的精神避免极端贫穷、减半 较少不公平和社会敌视，调和数字鸿沟。

我们希望创建创意生态系统，以唤起创造力，反对将创新同创业、科技结合，构建创意快速增长并建构就业机会。我们期望在二十国集团各工作机制之间以及同其他国际的组织和倡议间的辩论中强化协商。考虑到各成员的有所不同担忧和工作重点，我们将秉承灵活性。

　　三、行动　　（一）创意　　创意是所指在技术、产品或流程中反映的新的和能建构价值的理念。创意还包括发售新的或显著改良的产品、商品或服务，源于创新和技术变革的工艺流程， 在商业实践中、生产方式或对外关系中使用的新的营销或的组织方式。创意涵括了以科技创新为核心的普遍领域，是推展全球可持续发展的主要动力之一，在诸多领域充分发挥着最重要起到，还包括增进经济快速增长、低收入、创业和结构性改革，提升生产力和竞争力，为民众获取更佳的服务并应付全球性挑战。

　　为更进一步推展创意，协助成员打造出创意生态系统，我们通过《2016年二十国集团创意行动计划》，制订希望创意的指导原则和行动。我们希望采行反对创意的战略、政策和措施，将致力于反对科技创新投资，创建二十国集团在线创意政策实践中交流社区，公布由经合组织草拟的2016年二十国集团创意报告，同创意伙伴和利益攸关方积极开展紧密对话，同时希望辩论对外开放科学，找寻应付全球挑战的创新型解决方案。　　（二）新的工业革命　　新的工业革命为工业尤其是制造业及其涉及服务业改变生产过程和商业模式、推展中长期经济快速增长获取了新机遇。

物联网、大数据、云计算、人工智能、机 器人、增材生产、新材料、增强现实、纳米技术和生物技术等很多新兴技术获得重大进展。这些技术变革于是以推展智能生产、个性自定义、协同生产和其他新型生产方式和商业模式的发展。同时，在这新环境下，企业、员工、消费者、政府和其他利益攸关方也面对挑战。我们将全力辨识在繁盛和发展中国家中不存在的这些挑战和机 时逢，将新的工业革命带给的社会成本降到低于，并充分利用其带给的机遇。

　　为增进新的工业革命发展并将其作为经济快速增长主要动力，我们通过《二十国集团新的工业革命行动计划》，制订前进新的工业革命议程的指导原则和行动。我们 将就新的工业革命及其涉及研究更进一步强化交流与合作，推展中小企业从新的工业革命中受益，应付低收入和劳动力技能方面的挑战，强化标准合作，就新的工业基础设施深化交流与合作，保证根据《与贸易有关的知识产权协议》等二十国集团成员重新加入的多边条约及协议维护知识产权，同时反对发展中国家工业化。

为此，我们拒绝经合 的组织、联合国贸发会议、联合国工发的组织全面评估新的工业革命带给的机遇和挑战，并于2016年底向我们递交报告。　　（三）数字经济　　在2015年安塔利亚峰会上，二十国集团领导人证实，我们生活在互联网经济时代，这为全球经济快速增长带给机遇和挑战。

数字经济是指以信息和科学知识的数字化为关键生产要素,以现代信息网络为最重要载体、以有效地利用信息通信技术为提高效率和优化经济结构最重要动力的普遍经济活动。2016年，二十国集团建议 联合利用数字机遇，应付数字挑战，前进兴旺和充满活力的数字经济，推展全球快速增长，惠及全体人民。

　　为构建上述目标，我们通过《二十国集团数字经济发展与合作倡议》。我们将通过为数字经济发展建构有利条件获释数字经济潜力，还包括根据相连 2020议程，申明在2020年前追加15亿人联网并取得互联网服务的目标；通过不断扩大的和可开销的宽带接入，提高宽带质量；增进信息流动以构建经济快速增长、信任和安全性；根据信息社会世界峰会突尼斯宣言第4段有关内容，证实言论自由以及信息、思想、科学知识的权利流动对数字经济至关重要、对发展大有裨益；证实必需认同知识产权，认同用作维护隐私和个人数据的可限于框架；增进信息通信技术引进投资；反对创业，增进数字化转型；希望电子商务合作；强化数字包容性， 实行反对中小微企业更加有效地利用信息通讯技术的政策。正如二十国集团安塔利亚峰会领导人公报第26段所述，我们将为对外开放、安全性的信息通信技术环境获取政策 反对，还包括证实充份有效地的知识产权维护和执法人员对数字经济发展的最重要起到；在认同自律自由选择发展道路条件下增进合作；推展半透明的数字经济政策制订；反对研发和应用于国际标准；强化信心和信任；管理无线电频率频谱以增进创意。

我们允诺就这些问题之后密切合作，还包括更进一步积极开展涉及研究和交流。我们青睐国际的组织，特别是在 是经合组织和国际货币基金组织，在各国统计资料的组织反对下增大工作力度，提高对数字经济及其对宏观经济和其他最重要政策影响的测度。

　　（四）结构性改革　　在全球经济衰退很弱于预期的背景下，结构性改革是提升生产力和潜在生产量的关键。因此，结构性改革在构建强大、可持续和均衡快速增长以及增进创意快速增长方 面充分发挥着关键作用。2016年，在财金渠道强大、可持续和均衡快速增长框架工作组内，我们就深化结构性改革议程密切合作，并获得实质成果。

我们确认了结构性改革九大优先领域，还包括增进贸易和投资对外开放，前进劳动力市场改革，提升教育程度与技能，希望创意，提高基础设施，增进财政改革，增进竞争并营造不利于竞争的 环境，提高并强化金融体系，提升环境可持续性，增进包容性快速增长。我们制订并核可了48条对优先领域的指导原则，为各成员获取简单的高级别指导，同时容许各 国在此方面顾及本国国情。我们核可了一套还包括政策性指标和生产量指标的核心指标，以协助监测和评估二十国集团成员在结构性改革方面所做到希望的进展和效果，及其应付结构性挑战的充分性。

深化结构性改革议程将划入财金渠道现有工作机制，作为帮助各成员积极开展结构性改革的工具。我们将实施并渐渐完备深化结构性改革议 程，敦促国际的组织之后获取反对，同时注意到结构性改革的自由选择和设计不应合乎各国经济情况。

　　四、横跨领域行动　　二十国集团成员确认数项必须尤其注目并采行协商方法的跨领域问题。　　（一）强化多层面伙伴关系　　我们允诺就增进创意快速增长的国别战略积极开展交流和信息共享，通过对话主动强化合作研究，应付联合挑战。

我们证实工商界在构建创意和创业的收益方面的 重要性，将必要强化公私部门间以及大公司和中小微企业间的伙伴关系。我们将之后采行全面方式，利用各种论坛及活动，强化各工作机制以及各设施活动间在涉及领域，尤其是低收入、数字普惠金融和发展等问题上的合作，以增进强大、可持续、均衡和多元文化快速增长。　　（二）反对发展中国家　　我们允诺反对发展中国家利用科技创新、新的工业革命和数字经济的机遇，制订涉及战略和计划，推展包容性发展。

我们指出充份、有效地的知识产权维护和 执法人员对增进科技创新、工业和数字经济发展的关键作用，反对在双方同意的条件下积极开展国际合作和强迫的技术转让。我们反对联合国技术增进机制在科技创新涉及问题上强化协商、完全一致与合作。

我们注意到根据联合国大会A/Res/70/294号决议、为创建最不发达国家技术银行而采行的行动。我们反对发展中国家共享最佳经验和项目，优化资源利用以增进可持续发展和社会多元文化，强化环境友好型技术意识。我们也认识到创意快速增长议程在为推展实施2030年可持续发展议程方面潜力极大。

　　（三）提升技能和提高人力资本　　我们允诺提高创意领域的培训和技能，完备政策增进创业、创意以及新的工业革命和数字经济的参与度。我们指出适应力强劲的劳动力市场在应付新的创意经 济挑战方面十分最重要，青睐《二十国集团创业行动计划》和《二十国集团关于增进高质量学徒制的倡议》。我们反对希望科技创新人才流动的政策，反对预测未来新技能市场需求的希望，反对运用多种政策措施和技术手段调和数字鸿沟、强化数字包容性。我们允诺探寻新的方法增进发达国家和发展中国家的交流、人才交流与培训， 我们希望大学、培训机构和企业就课程设置、技能市场需求以及技能蔓延尤其是数字技能传授强化交流合作。

我们要特别强调和反对青年及女性在通过创意、创业为低收入方面所充分发挥的最重要起到，并允诺采取行动不断扩大高质量技能培训和教育的覆盖面。　　五、未来工作　　我们高度重视《创意快速增长蓝图》的实施，将监测有关进展。我们将在认同未来二十国集团主席国优先议程条件下，创建由经合组织和其他涉及国际的组织支 所持的专题工作组，前进二十国集团创意、新的工业革命和数字经济议程，保证其同现有议程保持一致，并强化其同二十国集团其他工作机制的协商。

　　我们感激经合组织、联合国工发的组织、联合国贸发会议、国际货币基金组织、世界银行集团和其他国际的组织为制订《二十国集团创意快速增长蓝图》所作贡献，期望涉及国际的组织之后给与反对。

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